其实，无论是NSA手机，还是SA手机，都是真5G手机。

那为什么还出现“真假5G手机”之争？其实这种争论的根源还是在于市场竞争。当下，细究“真假5G手机”之争的源由意义不大，业界需要做的，一是正本清源，二是尽快推出5G商用手机，让消费者用得上、用得起5G手机。

5G之所以会出现NSA和SA两种阶段，有几个主要因素：一是成本因素，二是技术因素。全球运营商目前面临的困境是收入和利润都在大幅下滑，行业发展进入滞涨阶段。国内4G发展虽有6年之久，但三大运营商在4G网络建设上的上千亿投资还未收回。在5G发展初期，如果完全采用SA独立组网的方式，三大运营商在5G基站建设上的资金压力可想而知。

在用户和行业对5G的需求下，运营商制定了以SA为目标的、NSA和SA混合组网的路线。目前全球18家建设5G网络的运营商，走的都是先NSA再SA的路线。而从标准技术的角度讲，由于5G标准R16版本要到明年3月才能完结，所以运营商建成SA网络最早也要到2020下半年，至于开通商用则要到2020年年底。

5G有三大场景应用，NSA可以实现eMBB场景，SA则是eMBB、uRLLC和mMTC三者皆可实现。需要指出的是，SA发挥强大作用，尤其是后两个场景的垂直行业应用。而在续航方面，前期一个覆盖没有那么完美的SA手机甚至不如NSA手机待机时体验更好，功耗会更高。也有人说，可以等技术标准成熟了，从4G一步跨入5G。但市场不等人，已经推出了5GNSA组网的运营商，可以说抢占了市场的先机。因此，这一年半的时间里，如果要抢占5G市场先机，就得先上NSA。这也是国内三大运营商目前为何要齐步走NSA和SA混合组网路线的最合理解释。

显然，从4G一步跨入5G SA阶段，在当下是不现实的。打个比方，如果4G是资本主义社会，NSA就是社会主义阶段（社会主义是共产主义的初级阶段），SA是共产主义高级阶段。从资本主义直接跨入共产主义高级阶段，愿意美好，但很难实现，中间必然要经过一个社会主义阶段。

工信部只是对NSA单模5G手机明年入网做了要求，并不是说NSA单模手机不能上网，这是两个概念。5G时代，运营商的网络将是一个多网并存的时代，不只有SA、NSA网络，还会有4G网络，甚至2G网络。也就是说，具备NSA功能的手机，无论是单模的，还是多模的，在5G时代都是畅行无阻的，特别强调的一点是，NSA单模5G手机在明后年，甚至未来多年都能正常使用，除非运营商停用了NSA网络。

今天厂商为了抢占5G市场，把NSA单模5G手机和SA手机单独拿出来对比炒作，其实有混淆概念的意图，这对整个5G产业发展很不利。在5G商用前期，NSA组网和NSA手机对于5G网络的铺设和5G用户的积累能够起到重要作用，对培育5G应用场景也极为关键。在刚刚召开的2019年（暨第七届）IMT-2020(5G)峰会上，工信部副部长陈肇雄就明确指出，5G发展要突出规划引领，构建体系化的5G应用部署规划，统筹推进5G网络建设、应用推广、融合创新、生态构建，努力实现技术、产品与应用的良性互动和全产业链条的有机协同，最大化5G应用发展成效。进行NSA网络建设就是中国5G体系化建设的一部分，NSA单模5G手机是之前部署规划的一部分，NSA/SA多模5G手机是未来部署规划的一部分，所以，不存在什么真假5G手机，存在的只是市场竞争的不良手段。

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